DIIKAT BERSAMA DAN MELAYANG DI SUNGAI SEKONYER UNTUK MENGEKSPOR HUB SEPERTI SAMPIT

Pada tahun 2002, Seruyan, dinamai sungai yang mengalir melaluinya

DIIKAT BERSAMA DAN MELAYANG DI SUNGAI SEKONYER UNTUK MENGEKSPOR HUB SEPERTI SAMPIT

Penebangan diperluas jauh melampaui apa yang dapat dipanen secara legal atau lestari. Sebuah ekonomi bayangan berkembang, dipicu oleh pemborosan uang tunai dari perdagangan kayu tanpa izin - tetapi secara diam-diam disahkan - oleh pemerintah setempat. Darwan pindah ke dunia ini, pertama sebagai kontraktor bangunan untuk proyek infrastruktur, kemudian sebagai pelobi industri, dan akhirnya sebagai anggota lokal terkemuka dari Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan, atau PDIP.

Penampilan Darwan sesekali di surat kabar lokal pada grafik waktu kebangkitannya sebagai perwakilan komunitas bisnis, mendorong kembali upaya apa pun untuk mengaturnya atau mengekang ekses terburuknya. Dia memprotes pelarangan perusahaan dari penawaran untuk proyek-proyek pemerintah karena korupsi; ia mendapat kontroversi karena mendapatkan kontrak tanpa tender untuk memasok sekolah dengan perabotan; ia mengeluh tentang pajak yang dikenakan pada sektor kehutanan, dimaksudkan untuk mencegah pembalakan liar. “Kesan keseluruhannya adalah seorang pengusaha perbatasan Borneo yang khas yang menghasilkan banyak uang dalam ekonomi hitam,” kata Gerry van Klinken, seorang profesor Universitas Amsterdam yang mengikuti politik Kalimantan, kepada kami.

Ketika hegemoni Jakarta surut, dan cengkeraman lingkaran Suharto pada sumber daya alam menghilang, ekonomi bayangan dan karakter yang mengendalikannya muncul ke permukaan. Mafia kayu masuk ke kawasan lindung. Taman Nasional Tanjung Puting, sebuah hutan yang sebagian besar berawa dengan orangutan, macan tutul dan buaya, menjadi sasaran berat untuk ramin dan pohon-pohon ulin. Salah satu badan pemerintah lokal yang berusaha membendung aliran kayu gelondongan telah membakar kantornya ke tanah. Ketika seorang wartawan melaporkan tentang penebangan liar di taman itu, dia segera setelah melompat, merampas parang dan pergi mati di selokan. Dia nyaris selamat, pincang dan cacat.

Dimulai pada tahun 1999, Indonesia memulai program ambisius desentralisasi, mentransfer berbagai kekuatan dari Jakarta ke birokrasi lokal dengan harapan baik untuk memulai desakan separatis dan membuat pemerintah lebih bertanggung jawab. Bupati, bupati, diberi wewenang untuk memberlakukan peraturan mereka sendiri, asalkan mereka tidak bertentangan dengan hukum yang ada. Mereka menjalankan otoritas ini secara bebas. Salah satu keputusan pertama pemerintahan Kotawaringin Timur adalah mulai membebani pengiriman kayu ilegal, diam-diam mendukung ekonomi bayangan alih-alih menghadapinya.

Pada tahun 2002, Seruyan, dinamai sungai yang mengalir melaluinya, diukir dari Kotawaringin Timur sebagai kabupaten baru. Tahun berikutnya Darwan, yang pada waktu itu adalah ketua partai PDIP di Kotawaringin Timur, menjadi bupati pertama Seruyan. Wilayah hukumnya membentang sekitar 300 kilometer utara dari Laut Jawa ke hutan terpencil yang dihuni penduduk Dayak pribumi. Tepian baratnya meliputi bagian dari Taman Nasional Tanjung Puting. Itu didominasi oleh dataran rendah antara taman dan Sampit, dengan Danau Sembuluh pada intinya. Pada pergantian milenium, lebih dari dua pertiga kabupaten masih tertutup hutan. Meskipun itu ditipis oleh penebangan, itu memendam kekayaan satwa liar yang bisa menyaingi sebagian besar lanskap di bumi.

Generasi pertama bupati yang diberdayakan dipilih oleh anggota parlemen distrik. Pendakian Darwan mengejutkan beberapa pengamat, yang melihatnya sebagai seorang pemula politik. Dia dikatakan telah menyatakan bahwa setiap birokrat yang mendukung pencalonannya akan naik peringkat dari eselon satu menjadi dua, atau eselon dua hingga tiga, dan seterusnya, gagal memahami bahwa ini akan benar-benar merupakan penurunan jabatan. Tetapi ia juga dipandang sebagai putra daerah, "putra tanah," yang akan berjuang untuk rakyatnya. Dia dianugerahi jangka waktu lima tahun, setengah dekade untuk mengubah nasib negerinya, sebelum menghadapi konstituennya di kotak suara.

Pada tahun 2003 ekonomi kabupaten mengalami stagnasi. Perdagangan log runtuh di bawah beban eksesnya sendiri. Danau Sembuluh telah menjadi pusat pembuatan kapal yang menarik para pengrajin dari pulau-pulau lain pada puncaknya. Tapi kapal-kapal itu dibuat dari kayu keras dan untuk mengangkutnya, dan industri itu mati karena kayu komersial mengering. Dengan pohon-pohon paling berharga yang sudah dilucuti dari hutan, Darwan mengambil alih kendali distrik yang puncak kejayaannya sebagai kayu, sumber pendapatan utamanya, hampir berakhir.

Perkebunan, khususnya untuk kelapa sawit, adalah pengganti yang paling jelas. Buah dari pohon kelapa sawit menghasilkan lemak yang dapat dimakan yang digunakan dalam segala hal mulai dari cokelat hingga deterjen dan biofuel. Komoditas itu meningkatkan permintaan secara global, dan wilayah selatan Danau Sembuluh dipandang memiliki potensi besar untuk pengembangan skala besar dari tanaman komersial. Meskipun tidak memiliki infrastruktur, itu dekat dengan kota-kota pelabuhan Pangkalanbun dan Sampit. Pejabat distrik membayangkan yang terakhir sebagai kota transit yang hidup, karena para pekerja datang untuk bekerja di perkebunan dan kelapa sawit yang berangkat ke pasar global. Darwan mengumumkan rencana untuk mengundang investor dari Hong Kong dan Malaysia. Dia menjanjikan pelabuhan baru untuk memfasilitasi ekspor dan mengurangi peraturan.

Marianto Sumarto, pemilik pabrik penggergajian lokal yang bergabung dengan tim kampanye Darwan pada tahun 2003, mengatakan asumsi kekuasaan oleh seorang putra dari tanah menghasilkan harapan. "Itu membuat orang bangga," katanya kepada kami. "Mereka tidak tahu bahwa di balik layar, dia memainkan game yang lebih besar."

Baca keseluruhan ceritanya di sini. Dan kemudian ikuti Mongabay dan Proyek Gecko di Facebook (di sini dan di sini dalam bahasa Inggris; di sini dan di sini di Indonesia) untuk pembaruan tentang Indonesia Dijual. Anda juga dapat mengunjungi situs The Gecko Project sendiri, dalam bahasa Inggris atau bahasa Indonesia. Baca artikel yang memperkenalkan seri di sini.